Que Paulista tem inúmeras Belezas naturais, e muita história nós já sabemos. Mas, você sabia que o turismo e a cultura podem salvar vidas? Pois é! Com o incentivo a essas categorias, podemos gerar muitos empregos, além de serem diretamente ligadas ao lazer, né? Quer conhecer mais sobre nossos planos? Aqui embaixo tem tudo explicadinho pra você entender melhor!
- 1 Turismo e Cultura em Paulista/PE: um potencial inexplorado
- 2 Qual a importância das políticas municipais de estímulo ao turismo?
- 3 Brasil: a riqueza de uma cultura plural
- 4 Diversidade cultural em Paulista/PE: patrimônio de Pernambuco
- 5 Atividades culturais mais populares de Paulista/PE
- 6 Propostas do PMD
Turismo e Cultura em Paulista/PE: um potencial inexplorado
Há décadas, o setor do turismo é notadamente destacado como de fundamental importância para o desenvolvimento econômico e social da sociedade, como um todo. Em nossa legislação a atividade é assegurada pela Constituição Federal de 1988, que em seu artigo 180 declara: “A União, os Estados, o Distrito-Federal e os Municípios promoverão e incentivarão o turismo como fator de desenvolvimento social e econômico”.
De amplitude continental, com mais de 7 mil quilômetros de faixa litorânea e uma biodiversidade única em todo o seu território, o Brasil é um país com forte potencial turístico, sendo uma das principais rotas para turistas, todos os anos. Tal qualidade se reflete em números, quando avalia-se a contribuição do turismo para o produto interno bruto (PIB) nacional.
De acordo com o último relatório anual do Conselho Mundial de Viagens e Turismo (WTTC, em inglês), em parceria com a Oxford Economics, divulgado em 2019, o turismo brasileiro correspondeu a 8,1% do PIB, totalizando uma arrecadação de R$ 152,5 bilhões.
Na geração de empregos, segundo o mesmo relatório, o turismo foi responsável pela ocupação de 6,9 milhões de brasileiros, cerca de 7,5% do total de vagas disponível em 2018.
Os números divulgados pelo WTTC refletiam precisamente um cenário positivo para o turismo em todo o mundo. De acordo com eles, o turismo mundial deteve em 2018 uma alta de 3,9% no comparativo com o ano anterior (2017), injetando na economia global um total de 8,8 trilhões de dólares (10,4% do PIB mundial) e gerando mais de 319 milhões de empregos.
Contudo, o ano de 2020 trouxe uma queda devastadora para o turismo nacional. A quase completa interrupção de todas as atividades voltadas para o turismo, em decorrência da pandemia da Covid-19, afetou o setor em absoluto.
A ausência de medidas efetivas no combate à doença por parte do Governo Federal, entrando em conflito constante com as recomendações médicas divulgadas pela Organização Mundial de Saúde, pôs o Brasil em uma posição de desconfiança por parte das demais nações.
Esta postura criou um cenário preocupante para o turismo nacional, que depende substancialmente da histórica relação de cordialidade entre os países para atrair investimentos através deste setor. Segundo dados da Fundação Getúlio Vargas, o turismo brasileiro sofrerá, como consequência da pandemia, uma redução de 38,9% no seu faturamento, especialmente nas atividades relativas à viagens, conforme mostramos abaixo:
O cenário que se apresenta e as projeções para os próximos anos, evidenciam o alarmante momento no qual o nosso turismo se encontra e acentuam a necessidade de intensificarmos os esforços para reerguer o nosso turismo.
É preciso um plano de ação coordenada, amparado sob base técnica e comprometido com o crescimento deste setor, para que possamos impedir a destruição deste setor vital para o funcionamento da nossa sociedade.
É com este propósito que apresentamos, no presente Projeto Municipal de Desenvolvimento, nossas propostas para o turismo brasileiro, sob a ótica de sua valorização no âmbito municipal.
Qual a importância das políticas municipais de estímulo ao turismo?
O município do Paulista/PE, localizado no litoral norte do estado de Pernambuco, possui na atividade turística um de seus maiores potenciais econômicos. Com 85 anos de sua emancipação política e mais de 450 anos de história, Paulista é uma cidade dotada de todos os componentes necessários, históricos e geográficos, para a consolidação de um turismo forte e garantidor do desenvolvimento local.
Composta por 14 quilômetros de faixa litorânea, prédios históricos e vasta concentração de áreas verdes, ricas em biodiversidade, Paulista pode se apresentar para o Brasil e para o mundo, ao longo da próxima década, não apenas através do turismo convencional mas, principalmente, como um dos principais destinos ecológicos e sustentáveis do país.
Situada no maior pólo de lazer náutico do Nordeste, a Costa Náutica Coroa do Avião, Paulista recentemente foi elevada à categoria C do turismo nacional. Embora tenha sido um avanço para o turismo local, Paulista ainda apresenta índices muito abaixo do seu real potencial, conforme apresentamos abaixo.
Embora seja parte de uma importante região, em relação ao potencial turístico, tais recursos não tem se revertido em melhorias significativas para a sociedade local. Com mais de 60% da população economicamente ativa (2010) e com mais de 300 mil habitantes, observa-se que o turismo corresponde a uma participação minúscula na geração de emprego e renda da cidade, um dos principais propósitos de investimento neste setor.
Conforme os dados mostrados acima, com apenas 168 empregos formais gerados através do turismo e apenas 10 estabelecimentos, o turismo do Paulista é responsável por menos de 1% da geração de emprego da cidade, número muito abaixo da média nacional.
Historicamente, este índice – de tão irrisório – sequer consta nos dados oficiais sobre o trabalho em Paulista. Segundo o Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, em 2010, das pessoas ocupadas na faixa etária de 18 anos ou mais do município do Paulista, 0,86% trabalhavam no setor agropecuário, 0,11% na indústria extrativa, 9,21% na indústria de transformação, 7,79% no setor de construção, 1,11% nos setores de utilidade pública, 19,90% no comércio e 55,04% no setor de serviços (Atlas, 2010). Ou seja, não há sequer uma destacamento quanto à geração de empregos para o turismo, a despeito do enorme potencial já descrito acima.
Os números evidenciam o óbvio. Apesar de promissor, falta ao turismo da cidade do Paulista um conjunto de medidas que possam transformá-lo em crescimento. Um projeto de desenvolvimento do turismo local que seja pensado de forma coletiva, com a participação ativa do conjunto da sociedade, visando estabelecer a melhoria do turismo através da sua conversão em benefícios permanentes para todos, de forma equilibrada e sustentável.
O turismo do Paulista já é rico e atrativo. Contudo, falta planejamento. A ausência de um projeto se faz clara não apenas nos índices de empregos formais criados pelo setor, mas principalmente pelo estado de abandono dos monumentos históricos, da falta de opções para o turismo ecológico, da degradação dos espaços públicos de convivência, da inexistência de datas comemorativas locais que possam atrair visitantes de outras regiões, dentre outros.
É a completa subutilização das nossas maiores riquezas, como prova de um sensível desinteresse pela cidade, da falta de identificação com a nossa história e nossas raízes.
Construir um plano para o turismo do Paulista é resgatar nossas origens e valorizar o nosso povo. O nosso turismo é plenamente capaz de trazer prosperidade e igualdade. Para isto é preciso que, enfim, nos dediquemos intensamente a este setor.
Nosso Projeto Municipal de Desenvolvimento levanta esta bandeira, apresentando um projeto para o turismo local no intuito de colocar Paulista, ao longo da próxima década, na rota turística do Brasil e do mundo, de forma impactante e sustentável. É chegada a hora de todos conhecerem nossa história, nossas belezas naturais e, principalmente, o nosso povo.
Brasil: a riqueza de uma cultura plural
“política cultural não pode ser mais que o estímulo generoso do Estado para que a criatividade popular e erudita floresça, sem nelas jamais interferir. A mão do Estado é sempre uma mão possessa, onde quer que ela queira ditar normas ou impor diretrizes.”
– Darcy Ribeiro
A cultura é a representação máxima de um povo. Suas origens, crenças, tradições e costumes, ou seja, o conjunto daquilo que compõe a nossa natureza enquanto seres sociais pode ser considerado cultura. Em uma nação, cabe ao Estado assegurar a preservação e consolidar planos de fomento a toda e qualquer manifestação cultural.
No Brasil, a garantia da cultura é um direito do povo e dever constitucional do Estado. Também é dever do Estado garantir a diversidade cultural, como forma de respeitar a pluralidade e as diferenças entre os diversos grupos sociais, especialmente em um país tão diverso quanto o nosso.
A proteção das manifestações culturais populares, indígenas e afro-brasileiras também corresponde a um direito constitucional inalienável, por preservar as nossas raízes civilizatórias.
O Brasil possui uma construção cultural extremamente rica e diversificada. Nossos distintos traços culturais, nossa música, teatro, cinema, cultura popular, literatura culinária, dentre inúmeros outros, são motivo de admiração por todo o mundo.
A vastidão de nossa cultura é a maior riqueza que possuímos e deve ser prioridade em qualquer proposição política que se apresente à sociedade. Um projeto de gestão pública que não pense cultura ou que não destine a ela a relevância devida, falha de forma latente com o grupo ao qual se destina. Não há desenvolvimento sem cultura, posto que não há nada de efetivo sem que haja o respeito, a valorização e o incentivo irrestrito às manifestações culturais.
O cumprimento do que se observa acima, contudo, não vem sendo uma realidade. O Brasil, nos últimos anos, sofre de um profundo retrocesso cultural. Tanto do ponto de vista das políticas públicas voltadas à cultura quanto da fragmentação do respeito às diversidades culturais no seio do nosso tecido social.
O fechamento do Ministério da Cultura, o fim dos incentivos federais para a classe artística, a ausência de um plano nacional, digno e equilibrado, voltado para as manifestações culturais e a diversas declarações do atual Presidente da República de estímulo ao preconceito racial, regional, de classe e gênero, são apenas alguns dos graves desafios que a cultura brasileira terá de enfrentar nos próximos anos.
Incitados pela conduta de desprezo absoluto pela cultura, os setores mais reacionários da sociedade têm se sentido legitimados a promover a destruição de nossa diversidade cultural, através do enfrentamento.
Podemos afirmar categoricamente que nós, brasileiros, hoje vivemos em um grave estado de guerra cultural. Nesta guerra o que está em jogo é a proteção de nossas origens e o respeito à pluralidade de nossa gente.
De modo que, ao propormos um projeto para a cultura, não podemos nos deter apenas na formulação pontual de políticas públicas, com sua mecânica capitulação de normas e diretrizes.
É preciso que nos dediquemos ao máximo para que possamos, em primeiro lugar, resgatar o que há de mais caro para a cultura: a sua liberdade. Assim, compenetrados nesta luta, o presente Projeto Municipal de Desenvolvimento apresenta suas ideias para o fortalecimento da cultura.
Objetivando proporcionar, como preconizou Darcy Ribeiro, o estímulo generoso para que a cultura floresça, sem nela jamais interferir.
Diversidade cultural em Paulista/PE: patrimônio de Pernambuco
Com mais de 450 anos de história, a cidade do Paulista possui riquezas irretocáveis em seu arcabouço cultural. Terra de construções históricas, rios seculares, belas praias e um povo humilde e batalhador, o maior município do litoral norte pernambucano é detentor de uma cultura marcada por suas origens, de forte aspecto regional.
Dentre as principais características que definem a tradição cultural do Paulista, podemos elencar o sincretismo religioso como sendo uma das mais impactantes. A influência das tradições afro-brasileiras e indígenas mesclada com a forte presença da tradição cristã, produto direto do período da colonização portuguesa, constroem em Paulista um heterogêneo cenário, observado com similaridade em diversas outras cidades do país.
Através das suas manifestações populares, é possível apreender um pouco da natureza cultural do Paulista e os esforços de sua população pela preservação de sua identidade. Dentre as atividades culturais mais populares, podemos destacar:
Atividades culturais mais populares de Paulista/PE
Ciranda – Dança de Roda praticada principalmente pelos moradores da região das praias;
Maracatu – Dança popular com forte influência da cultura africana. Destaca-se em Paulista o Maracatu Leão Formoso, localizado no Bairro do Nobre;
Capoeira – Jogo atlético criado pelos negros no período da escravidão. Em Paulista destacam-se os grupos de Capoeira da Mirueira, de Jardim Paulista e de Maranguape;
Pastoril (religiosos e profanos) – Folguedo popular típico da região Nordeste, realizado entre as festividades do Natal e do Dia de Reis. Em Paulista destacam-se os pastoris de Jardim Paulista e da Mirueira;
Marujada – Dança popular de influência portuguesa. Em Paulista destaca a Marujada de Dona Manólia, no bairro de Paratibe;
Dança Afro – Grupos de dança com influência de nossas raízes africanas. Destacam-se em Paulista os grupos da Mirueira, de Jardim Paulista e do Engenho Maranguape;
Blocos Carnavalescos – Manifestação Cultural Popular historicamente presente no período do Carnaval. Em Paulista destacam-se os blocos Bacalhau na Vara, Movido a Álcool, Geraldinho Elétrico, Os fura olho, Chupa cabra, O boi de tanga, Fundo de quintal, Juventus, Paranóia, Cavalo branco e Menestréis do Paulista.
Devemos elencar neste breve apanhado das potencialidades culturais do Paulista, o artesanato e a gastronomia como sendo dois segmentos muito importantes para a construção da identidade cultural do Paulista. De igual modo, devemos evidenciar a presença de pessoas marcantes para o fortalecimento da cultura local, a exemplo do Mestre Galo Preto, personalidade com vasta carreira artística pautada na cultura popular. Cantador, repentista, coquista e embolador, Galo Preto é a representação viva da cultura do Paulista e Patrimônio Vivo do estado de Pernambuco.
A reflexão presente sobre a importância da preservação das raízes para a garantia da cultura local é de extrema importância, todavia, é necessário que se tenha a clareza de que não é o suficiente. A cultura de um povo, tal qual a nossa língua materna, é construída diariamente e se transforma com o passar dos tempos.
A cada geração, novas atividades culturais surgem ou são transformadas e, aos poucos, redesenham o cenário de forma inata, propondo novas manifestações e exigindo novos cuidados. É preciso que, ao estabelecermos um projeto para a cultura da cidade do Paulista, nos concentremos também nas novas manifestações culturais, com o intuito de garantir as plenas condições para que elas possam ser desenvolvidas.
Com pouco mais de três anos de existência, o Conselho Municipal de Cultura do Paulista foi um importante passo dado para a consolidação das iniciativas aqui elencadas para a cultura municipal. Contudo, a criação deste órgão não tem correspondido ao propósito devido, se resguardando como uma mera formalidade legislativa.
É preciso fortalecer as ferramentas legais já existentes, atribuindo-lhes vitalidade e dinamismo, e fomentar a criação de novas, que se adequem às constantes transformações da cultura de nossa cidade.
Proteger o nosso passado e garantir as condições para a autonomia das manifestações culturais no presente e no futuro, com respeito às diferenças e valorização da nossa identidade, é o objetivo central deste projeto.
Propostas do PMD
Propostas do Projeto Municipal de Desenvolvimento para o Turismo
Parte essencial na construção da identidade de qualquer grupo social, a Cultura carece de uma política permanente de fomento e preservação. Pensando nisso, a definição das propostas do PMD destinadas à cultura foram construídas coletivamente, com a participação da comunidade da cidade do Paulista, de artistas e pessoas interessadas nesta temática.
O parâmetro central utilizado foi a identificação dos pontos de maior carência da cultura local e o comprometimento com a revitalização e preservação da identidade cultural do município. Visando reforçar este compromisso, o projeto também conta com um capítulo inteiro dedicado à história do município do Paulista.
Assim, amparando-se no conteúdo apresentado e em linha com as diretrizes que o norteiam para que possa obter êxito ao longo de um prazo de dez anos, o PMD apresenta as seguintes propostas para a Cultura:
- Estimular a criação da Cooperativa de Barqueiros, no Pontal de Maria Farinha, visando instituir a prática de passeios turísticos no Rio Timbó
- Criar quatro pontos de cultura, comércio e lazer na faixa litorânea de Paulista, como forma de movimentar o turismo local
- Restaurar e revitalizar lugares com valor histórico-cultural para a cidade de Paulista
- Promover, no âmbito da administração pública, a intersetorialidade das ações direcionadas ao turismo local, visando atender todas as necessidades do setor sob o ponto de vista da geração de empregos, da mobilidade urbana, do desenvolvimento sustentável, dentre outras.
- Criar o Plano Municipal de Turismo
- Criar Polos Gastronômicos e o Circuito Gastronômico da cidade do Paulista
- Fortalecer o ecoturismo, através da criação de trilhas ecológicas e passeios ciclísticos
- Intensificar, em constante diálogo com as demais cidades do Litoral Norte pernambucano, as atividades de desenvolvimento da Costa Náutica Coroa do Avião de modo a estimular o turismo internacional na região.
Propostas do Projeto Municipal de Desenvolvimento para a Cultura
- Instituir a Política Municipal de Cultura
- Criar a Fundação de Cultura do Paulista
- Criar o Plano Municipal de Cultura
- Otimizar a atuação do Conselho Municipal de Cultura
- Implementar o Portal da Fundação de Cultura do Paulista, com cadastro anual dos artistas locais
- Garantir 2% do orçamento municipal para atividades de fomento à cultura local
- Elaborar cursos de qualificação profissional e técnica voltados para a área da cultura
- Criar sob forma de lei municipal a função de Agente Comunitário de Cultura
- Potencializar os espaços de convivência e promoção da cultura de paz
- Criar o Programa “Revitaliza Paulista”, com foco nos monumentos culturais da cidade
- Realizar o Festival de Cultura do Litoral Norte Pernambucano
- Realizar os Fóruns e a Conferência Municipal de Cultura
- Fortalecer a cultura regional nos espaços públicos da cidade
- Criar o Circuito das Praças (Referência: João Pessoa-PB)
- Criar o projeto “Museu a céu aberto”
- Criar a “Casa do Artesão”
- Criar o programa “Cultura em Movimento”
- Estimular as atividades de bandas e fanfarras da cidade
- Reformar as instalações e regulamentar o uso do Teatro Municipal do Paulista
- Instituir o Calendário Municipal de Cultura
- Fortalecer o desenvolvimento dos Pontos de Cultura do município
- Criar o “Museu do Trabalhador”, no prédio do Sindicato dos Tecelões
- Garantir o pagamento integral dos artistas locais em até 10 dias úteis após a realização de cada evento
- Estimular a participação popular na escolha dos artistas homenageados nas festas sazonais
- Instituir políticas públicas de incentivo aos artistas locais